Posuzování míry soběstačnosti pro určení výše HuD od 1.7.2025
- od 1.7.2025 se pro účely určení výše HuD pro osoby se zdravotním postižením zavádí nové posuzování stupně omezení soběstačnosti
- všechny osoby se ZP musí projít novým posouzením, pokud chtějí získat vyšší než základní humanitární dávku
- posouzení bude vykonávat Institut pro posuzování zdravotního stavu (IPZS)
- žádost o posouzení zdravotního stavu se bude podávat pouze elektronicky, přes ePortál ČSSZ
- pracovníci a pracovnice call centra ČSSZ budou proškoleni, aby dokázali zodpovídat dotazy i k tomuto tématu
Při přechodu na nový systém se osoby s dočasnou ochranou mohou nacházet ve třech situacích:
1) nově příchozí osoby, které požádají o DO po 1.7.2025, nebo budou chtít nově žádat HuD jako osoby se ZP
- požádají IPZS o posouzení rovnou podle nového systému,
- dokud nebudou mít nový posudek z IPZS, do výpočtu výše HUD bude vstupovat její základní částka,
- IPZS bude mít u těchto nových žadatelů na posouzení 30 pracovních dnů.
2) osoby, které požádaly o posouzení zdravotního stavu podle aktuálních pravidel, ale posudek jim do 30.6.2025 nebyl vydán
- daná osoba automaticky dostane posudek dle nového systému a nemusí znovu žádat o posouzení,
- Do 15. 7. 2025 by měli posuzující pracovníci kontaktovat žadatele o posudek a domluvit s nimi termín návštěvy. Posudky by měly být vydány do 12. 8. 2025.
3) osoby, které už HuD pobíraly jako OZP před 1.7.2025, a podle aktuálních pravidel měly dávku zvýšenou o paušální částku
- pokud chtějí mít nadále zvýšenou HuD, musí požádat o přeposouzení, a to mezi 1.7.2025 a 1.10.2025
- IPZS má na vyhotovení posudku 12 měsíců, nejzazší datum nového posudku je 1.7.2026.
- kdo zažádá o přeposouzení do 1.10.2025, bude mít až do vydání nového posudku HuD v té výši, v jaké ji měl do 30.6.2025
- kdo nestihne zažádat o přeposouzení do 1.10.2025, HuD mu klesne na základní úroveň (jakoby nebyl OZP). Následně bude moci požádat o posouzení na IPZS, ale dokud nebude mít výsledné posouzení, pro potřeby HuD nebude považován za osobu se ZP.
Průběh posuzování:
- Po podání žádosti IPZS žádost zpracuje a zkontroluje, zda jsou vyplněné všechny povinné údaje a zda jsou doložené všechny povinné přílohy; případně vyzve žadatele k doložení chybějícího; dle metodiky MPSV se doporučuje stanovit lhůtu na doložení 8 kalendářních dnů (minimálně 5 kalendářních dnů) a je třeba dokumenty doložit elektronicky
- Mezi povinné náležitosti se především řadí kontakt na ošetřujícího lékaře v ČR a lékařská zpráva/zprávy od poskytovatele zdravotních služeb v ČR. K žádosti mohou být předloženy i další podpůrné podklady (např. lékařské zprávy z Ukrajiny) k posouzení omezení soběstačnosti, a to v českém jazyce či do českého jazyka přeložené. Nenahrazují však zprávu od českého lékaře.
- Kdo po výzvě nedoloží lékařskou zprávu, bude mu žádost automaticky zamítnuta. Jakmile klient zprávu od lékaře získá, může si opět zažádat o posouzení, počet „žádostí“ není omezen.
Posouzení proběhne ve dvou krocích:
1.Probíhá kontrola dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu (DNZS) – DNZS je takový stav, který trvá (nebo je předpoklad, že bude trvat) alespoň jeden rok
- kontrola DNZS probíhá na základě studia lékařských zpráv a konzultace s lékařem, v tomto stádiu žádosti neprobíhá konzultace s klientem. Pro klienty je tedy zásadní informace, že je třeba dodat vypovídající lékařské zprávy.
- pokud je z předložené dokumentace jednoznačné, že se nejedná o dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav, nepřistoupí se ke druhému kroku, tedy k posouzení soběstačnosti
2. Pokud je splněna podmínka DNZS, proběhne posouzení soběstačnosti: bude domluvena návštěva u klienta v jeho místě bydliště. Posuzování provede odborný nelékařský zdravotnický pracovník, ONZP. Je nutná součinnost klienta, pokud klient odmítne vpustit posuzující osobu do bytu, žádost bude zamítnuta.
- IPZS nedisponuje tlumočníky, klientům bude při domlouvání termínu předána informace (v češtině), že si má klient zajistit tlumočníka, tzn. lze očekávat, že se klienti budou obracet na NNO, zřejmě budou moci využít i tlumočení po telefonu
- je možné, aby návštěvě byla přítomna i osoba, která o klienta (žadatele) pečuje
- součástí posouzení budou praktické otázky na samostatné zvládání každodenních úkonů.
Posuzující pracovník na místě klienta neseznamuje s výsledkem posouzení, pouze ho informuje, že posudek mu bude odeslán na e-portál a zároveň bude posudek automaticky zaslán ÚP pro účely HuD. IPZS určí dobu platnosti posudku.
Zdroje informací:
- zákon 66/2022 Sb. (verze platná od 1.7.2025)
- metodika MPSV Instrukce vrchní ředitelky sekce 7 k posuzování zdravotního stavu Lex VII
- prezentace MPSV o novém modelu posuzování ze stálé Komise MPSV listopad 2024, informace z MPSV.